Перший випуск публікації Country Governance Monitor я презентую із великим задоволенням. Ця електронна публікація підготовлена від імені Представництва Світового банку в Білорусі, Молдові та Україні з метою надання нашим читачам свіжої інформації про головні події, що відбуваються на терені управління, та про діяльність Світового банку. Термін «управління» ми розуміємо як звід правил і відносин, спираючись на які уряди надають підприємствам і громадянам публічні послуги і несуть за них перед ними відповідальність. Започаткування цього інформаційного бюлетеня свідчить про те, що ми у Світовому банку надаємо належному управлінню великої важливості і розглядаємо його як одну із головних складових ефективності процесу розвитку. Це передбачає не тільки приділення ретельної уваги використанню ресурсів, які ми надаємо через наші програми та проекти, але й створення загальної палітри успіхів і проблем, що їх наші позичальники мають на терені поліпшення соціально-економічних показників розвитку.

Сьомого квітня, через два дні після виборів до парламенту країни, повсюдні бурхливі протеси стали для багатьох несподіванкою. Напруга та поляризація, що виникли у суспільстві Молдови, створюватимуть великі труднощі для наступного уряду Чізінау. Глобальна економічна криза може ще більше загострити існуючу тут політичну напругу.

Сьомого травня 2009 року у Празі відбувся Саміт ЄС «Східне партнерство». У цьому саміті взяли участь глави держав і представники всіх держав - членів ЄС та шести східних держав Європи, що не є членами ЄС. Учасники Саміту ухвалили Політичну декларацію про започаткування нової програми партнерства.

За даними нещодавнього дослідження МФК технічних правил України, існуюча в Україні система є однією із головних перешкод на шляху розвитку українського бізнесу. Вартість дотримання підприємством всіх технічних регуляторних вимог може сягати 2000 - 8000 доларів США. Така система перешкоджає відкриттю нових підприємств, стримує новації та обмежує експортні можливості.

В рамках проекту «Активізація участі громадян (ДІЯ) у боротьбі із корупцією в Україні», що його впроваджують Представництво Світового банку в Україні та АМР США, були оголошені переможці Національного конкурсу 2008 року на кращий нарис під назвою «Корупція у вищих закладах освіти».

Житлово-комунальні послуги (ЖКП) в Україні залишаються одним із останніх не реформованих секторів. На фоні занепаду житлового фонду, зростання цін на енергію та комунальні послуги, поглиблення економічної кризи та скорочення державних ресурсів (на центральному і місцевому рівнях), що виділяються на цю галузь, головними фігурами, які повинні вимагати позитивних зрушень та мають взяти на себе відповідальність, будуть житлові товариства мешканців будинків. Сьогодні в Україні членами таких товариств є лише шість відсотків власників квартир (проти 25 % у Польщі на аналогічному етапі переходу до ринкової економіки). Для підтримки та прискорення цього процесу у лютому 2008 року була створена Житлова коаліція, що є неформальною спілкою громадських організації та об’єднань, які представляють інтереси громадян у житловій сфері.

За даними Доповіді ООН про освоєння водних ресурсів світу (UN World Water Development Report), корупція позбавляє доступу до питної води 1,25 мільярда людей. У багатьох системах водопостачання половина води втрачається, а решта є недоступною для бідних прошарків населення і небезпечною.

Цей довідник має на меті допомогти фахівцям - практикам цього господарства в оцінці масштабів і ризику корупції у сфері їхньої діяльності та поліпшити управління у такий спосіб, щоб скоротити рівень корупції шляхом удосконалення управління; та дати можливість ознайомитися із відповідним досвідом.

Ця публікація є одним із головних видань загальної програми з питань удосконалення управління та боротьби із корупцією в електроенергетиці. Зазначена програма була підготовлена після року ґрунтовних досліджень і консультацій, включаючи огляд глобальних знань, пілотні дослідження та оцінку поточної практики Світового банку.

З огляду на посилення наголосу на проблемі належного управління, вчені та розробники законодавства переглядають контрольну функцію парламентів у напрямку посилення звітності держави за використання коштів, протидії корупції та скорочення масштабів бідності. У цьому виданні узагальнюються дослідження багатьох різних аспектів і багатьох різних законодавчих ситуацій, які існують у світі. У прикладах на конкретних країнах ілюструється велике розмаїття механізмів звітності та засобів контролю, якими користуються законодавчі органи.

Підприємства, що вдавалися до колективних дій, успішно конкурували - без сплати хабарів - у секторах і місцевостях із високим ризиком корупції. У цій програмі наводяться приклади успішних колективних дій та пропонуються практичні настанови для корпоративних керівників.

Щоб виявити якнайкращі питання для започаткування контактів із законодавчими органами країн регіону ЄСА, Інститут Світового банку у співпраці із МВФ та Віденським спільним інститутом організовує для регіону ЄСА семінар - практикум під назвою «Парламенти та бюджетний процес», який повинен відбутися у Відні 27 - 31 липня 2009 року. Цей семінар має на меті ознайомити учасників із належною практикою та розглянути різні підходи до питання контролю за бюджетом у Східній Європі.

Навчальна програма ППЕ - це всебічний курс, який охоплює такі теми, як макроекономіка, управління та менеджмент у приватному секторі, соціальна політика і ринок праці, питання фінансового сектору, розвиток приватного сектора та корпоративне управління, фінансове програмування і питання економічної інтеграції у європейський контекст.

В рамках спільної LGI/OSI/ІСБ навчальної програми для фахівців - практиків, які переймаються питаннями боротьби із корупцією, Інститут Світового банку проведе у Стамбулі тренінг для представників дев'яти країн, на якому обговорюватимуться питання роботи із місцевими органами влади у напрямку викорінення корупції та запобігання їй.

Цей міжнародний семінар організується Міжнародним товариством надзвичайних ситуацій, і його планується провести як глобальний захід у відповідь на зростання системних ризиків і негативних потрясінь. На ньому обговорюватимуться наслідки негативних потрясінь для економічного зростання та управління економікою із наголосом на фінансових витратах і економічному піднесенні.

Декілька членів Європейського парламенту ініціювали міжпартійне подання, у якому вони закликали Європейську комісію і держави - члени ухвалити антикорупційний закон і передбачити механізми боротьби із корупцією.